适当降低五险一金缴费率的空间在哪里？降低后如何化解社保支付压力？

在3月16日的总理记者招待会上，李克强总理在答记者问时被问到“资月入8000块钱，实际到手不到5000块钱，3000块钱都缴纳“五险一金”了”，李克强表示，根据当地的实际情况，阶段性地、适当地下调“五险一金”的缴存比例是可以做的。总的是让企业多减轻一点负担，让职工多拿一点现金。

降得有限 有些地方养老金入不敷出

“五险一金”作为我国的一种社会保障制度，在社会逐步进入老龄化阶段以来，发挥了非常重要的支撑作用。但是，企业和职工本人也为此付出了很多。一个职工每月拿到5000元工资，但企业实际为其支付的用工成本却在8000元以上。其中的3000元差额，由职工本人和其工作单位共同支付，因此这一缴费比例又产生了让职工减少即时收入、企业增加即时支出的效果。如果在经济上升时期，这种负担还不是很突出，但一旦遇上持续的经济滞涨，这方面的负担就比较明显了。

基于这种现实，适当降低“五险一金”的缴存费率，是充分考虑到目前社会经济运行遇到实际困难的一种务实措施。这样做不仅可以减少企业的支出，也可以让职工增加一些即时收入。但是，这种降费措施实际上是以减少“五险一金”总盘子的收入为代价的，因此其可利用的空间并不是很大。

对于地方政府来说，必须明白的一个道理是，为民众提供社会保障是其不可推卸的责任，因此尽管社保缴存费率可以适当下降，但这并不意味着政府对民众的这种责任可以减轻。实际上，随着老龄化社会的到来，目前养老金的支出越来越大，有些地方已经出现了入不敷出的问题。李克强已经明确表示，地方政府养老金一旦发生支付困难，中央财政不会坐视不管。因此，降低社保缴存费率，意味着未来无论是地方还是中央，在向民众提供社会保障方面的责任进一步加重了。

当前，我国社保包括基本养老、医疗、失业、工伤、生育五大险种，缴费率合计为39.25%。适当降低社保缴费率的空间在哪里？降低后如何化解社保支付压力？