社保基金8年来首现浮亏 今年将“审慎”炒股

人们印象中“战无不胜”的社保基金，终究还是受到了熊市的拖累——全国社保基金股票资产8年来首次出现浮亏，基金权益投资收益为负6.75%。

全国社会保障基金理事会日前召开第三届理事大会第二次会议，公布了社保基金在资产、权益方面的有关数据，并确定了今年投资工作的重点。

其中值得注意的工作重点是，今后社保基金将在原有基础上开辟新的资金来源，努力争取资金筹集制度化。有专家指出，“这可能是社保基金将要在法律层面确认资金来源的一个信号。”

去年筹集资金456亿元

会议透露，去年全年基金新增资金来源456亿元。今年社保基金将在巩固现有资金来源、争取每年有所增加的基础上，开辟新的来源，争取资金筹集制度化。

首都经济贸易大学保险学院院长庹国柱认为：“这可能是社保基金将要在法律层面确认资金来源的一个信号。”据了解，在过去多年里，无论是财政投入的资金，还是国有股减持资金、或国有股直接划拨，每年应向社保基金投入多少、如何分配比例，并没有一个明确的规定。“这导致每年资金的增量在某种程度上存在一定随意性。”庹国柱说。资金筹集制度化，将使各渠道的资金来源、相应比例及数量等得到明确。

以后炒股将“审慎”

成立8年来，社保基金累计投资收益达1600亿元，整体年化收益率为8.98%，高于同期累计年均2.35%的通货膨胀率。 不过，受去年股市大幅下跌影响，全国社保基金股票资产8年来首次出现浮亏，基金权益投资收益为负6.75%。

尽管股票投资方面与股市共同承受了一损俱损的局面，但社保基金通过投资结构的调整，为获取长期收益进行了主动布局。2008年，社保基金投资京沪高铁等国家重要基础设施建设和多个省市的民生工程建设;经国务院同意，已经以战略投资者身份，参与对国家开发银行和中国农业银行的股份制改造。

社保基金2009年投资计划显示，今年社保基金将审慎进行股票投资，增加投资产品，调整投资结构，并改进对投资管理人的管理。同时，与2008年增持固定收益产品相反，今年社保基金将逐步减少固定收益产品的投资。

“目前固定收益证券的价位已经进入高位，继续投资的话风险较大。”社科院金融研究所金融市场研究室主任曹红辉表示，“此外，从长期看央行重新上调利率是必然之势，所以减持是正确的计划。”