养老金新方案下周公布

本报讯(记者杨俊)社会保障问题涉及每一位市民的切身利益。市委副书记、市长韩正昨天中午走进上海电台《市民与社会》直播室，通过“市长热线”与市民交流。1小时里，韩正先后就养老、就业、住房保障，以及外来从业人员综合保险等内容，与4位上海市民以及1位安徽籍外来务工人员交谈，并通过手机短信平台即时收到的383条信息，了解大家的意见.

退休教师顾先生说，他从报纸上了解到市委、市政府正在为一大批退休早、退休工资少的老人建立养老金补偿机制，很想了解具体怎样实施.

韩正说，上海的养老金调整机制要在充分体现公平的基础上，逐步向低收入、年龄大的老人倾斜，让他们也能够分享上海城市发展的成果。下周，市政府就将公布2005年新的养老金调整方案，除了面上普遍增加一定数额的养老金以外，还将对70岁以上高龄、退休早、低收入的老人，根据不同年龄和工龄给予补贴，年龄越大、工龄越长的老人，养老金增加额就越高。

年过半百的乐先生刚刚生过大病，家庭生活受到很大影响。他希望政府进一步完善医疗救助。

韩正安慰乐先生要好好养病，政府部门今年已考虑调整医疗救助政策，主要是两个方面，一是适当扩大救助对象范围，从“低保”家庭中的医保对象，向“低保”家庭的其他成员覆盖；二是适当提高医疗救助比例和年度总额限额标准，以降低困难家庭的医疗费负担，缓解这些家庭因高额医疗费支出产生的生活困难。

韩正说，广大市民切身利益是政府一切工作的出发点和落脚点，要真正让百姓切实感受和分享改革开放的成果，完善社会保障体系很重要。上海这几年实现了既快又好的发展，下一步将关注如何在一些民生问题上更加和谐、均衡的发展。他表示，政府决策要讲科学，执行要讲效率，执行的过程必须接受监督，希望广大市民都来监督政府工作，可以写信、发邮件给他提出意见建议，帮助政府不断完善上海社会保障体系，让我们的生活更加美好。

上海社会保障体系建设总要求：要分类、有梯次、保基本、全覆盖。目前已基本形成框架。“城保”，是城镇职工基本社会保险，覆盖460多万在职职工和260多万退休人员；“镇保”，是小城镇社会保险，主要是为了解决离土农民的社会保障问题，目前参保人数约90万；“农保”，是农村养老保险和合作医疗，目前参加农村养老保险的人数有140多万，参加合作医疗保险的约220万；“综保”，是外来从业人员综合保险，目前参保人数已达200万人左右。

从内容分，有养老、医疗、失业、生育、工伤5个险种。形式上有社会保险、社会救助、社会福利、社会慈善等。