企业养老金与公务员看齐的要义

企业养老金与公务员看齐的要义

企业退休人员养老金每月1000多元，而一个普通公务员养老金每月超过2000元，这种差距引起代表和委员的热议。全国政协委员、全国工商联副主席、金花企业集团总裁吴一坚建议，企业养老金应与公务员、事业单位看齐。（3月10日《华商报》）

此条新闻在一知名网站挂出后，立即引起网友关注，在不到7个小时的时间内，网友跟贴留言超过7000条，该网站显示出的跟贴也有1600多条。由此可以看出社会各界人士对此事的关注程度可见一斑。

改革养老保险制度是非常必要的，也是十分迫切的。因为无论是企业职工还是公务员或事业单位工作人员，都为国家和社会做过贡献，不能因职业不同导致退休之后待遇相差几倍。然而，1995年之前，我国的养老模式一般为国家和企业完全保障，企业与机关事业单位之间几无差距。但1995年企业改革时，公务员和事业单位未列入改革范围，依旧由国家财政完全拨付。这就形成了在养老制度上，企业和机关事业单位两种截然不同模式的“双轨制”：在企业，退休金按照其交纳的养老保险费以及当年的社会平均工资等因素计发；而公务员和事业单位，则依据其工龄和退休前一月的工资计发。所以，多年来，企业与机关事业单位退休职工养老金越增长，养老金差距越悬殊。

中央曾三令五申地强调：改革和发展成果要让全体人民共享。而现实是公务员和机关事业单位退休人员人均月收入远远高出企业退休者。笔者认为：退休后没有岗位差别，如果养老金还是分三六九等，那明显与中央提出的构建和谐社会格格不入。正如一位网友留言所说：公务员在职时已享受事业、企业几倍的待遇，退休了大家都未能对社会做事，同是中国公民，凭什么公务员要比其他人多拿2倍、3倍的工资呢？

当前之所以存在巨大差距，其根本原因在于养老金双轨制。因此，国家应启动新的养老保险制度改革，最大限度地缩小贫富差距。当前关键不在于搞什么“谁向谁靠拢”式的人为拉平，而在于宏观上如何打破养老金制度多轨制，建立一种市场风险的全民共担、动态管理机制。这样做具有积极的现实意义。

一方面有利于缩小贫富不均，推进和谐社会进程。多种养老保险制度并存，实际是人为制造贫富差距，为官本位思想提供更多的舞台。公务员是为民服务的志愿者，而不要成为高人一等的领导阶层。试想一下，如果谁都不想从事基本劳动，都想坐在办公室里拿着高薪，体面的生活。这个社会将成什么样子？直接创造财富的人长期不能得到本应属于自己的东西，而自己供养的人却大大占有更多的财富。长此下去势必影响和谐社会建设进程。因此，构建和谐社会，首先应该在制度上做到人人平等。

另一方面有利于转变人们的就业观念。每年公务员考试一年比一年拥挤，主要原因就是公务员收入高而稳定，工作时间又严格遵照《劳动法》规定，而退了休，其待遇按当前水平几乎是企业退休的2倍！有专家曾指出：目前公务员招考模式是一种人才资源的浪费。因为一些有研究生学历的公务员做的工作是大专生就能胜任的，而不少终于挤进了公务员大门的高学历者在经过了一段时间的实践后，发现自己并不适合当公务员。但是，为什么不另作选择呢？因为舍不得公务员的高收入、高福利和大大高于企业的高额养老金！我想这也是许多年轻人不愿意到企业就业的原因之一。