单位为何把养老金工龄掐头去尾？

“我从18岁就学会开、修柴油机手艺，1977年灌南县公路站因建设道路需要，招我开柴油机拖沥青铺路兼修理柴油机，一干就是30多年，从未间断。而单位在为我办理养老保险时，只缴纳了1995年至2007年之间的社会保险。单位为何把我的养老金工龄掐头去尾，少交了1977年至1994年的部分社会保险。”日前，灌南县李集乡兴合村一组62岁的吴明柱向本报热线求助，希望灌南县公路站能够按照规定为其缴纳全部的社会保险。

读者反映：

养老金工龄被斩头去尾

据吴明柱介绍，他从18岁开始学会开、修柴油机手艺，1977年被招到灌南县公路站工作，从事开柴油机拖沥青铺路和柴油机修理工作，一干就是30多年，从未间断。根据有关文件对工种的认定和国家关于工人退休、退职的有关规定，他找到站领导要求为其办理退休手续时，站领导答复说，吴明柱是临时工，没有在人社局为其办理用工手续，在吴明柱多次催促下，公路站将他的工龄斩头去尾，为其办理了养老保险，从1995年缴纳至2007年的社会保险。吴明柱反映说，在上世纪七八十年代，由于法规与养老保险方面不完善，从上世纪90年代国家的法规与养老保险制度逐渐完善，公路站应该更正他从1977年至2012年的工龄性质，并为其缴纳全部的社会养老保险。

单位回应：均已履行完毕

接到吴明柱的反映后，9月2日，记者赶往灌南县进行调查。据灌南县公路站党总支副书记张启彬介绍，该站为吴明柱办理养老保险手续，并缴纳1995年至2007年之间的保险金，是按照有关规定办理的。因为1995年前，我国还没有实行养老金保险制度，加上当时单位用工存在临时工、正式工等工种。1995年社会养老保险制度开始施行，相关法规规定用工单位必须为职工办理养老保险手续，199５年之前的养老金单位可以为职工缴纳，也可以不缴纳，如果职工个人愿意自己补缴，可以补缴199５年之前的工龄部分。吴明柱办理养老金手续时，要求从1977年算起工龄，并要求公路站为其缴纳199５年之前的部分养老金。当时，公路站曾建议吴明柱自己缴纳199５年之前的部分，但是吴明柱不愿个人补缴。2007年，该站就与吴明柱终止了劳动合同，并按照规定给予了一定的经济赔偿。从2007年起，吴明柱就自己的养老金待遇问题，先向灌南县劳动局申请劳动仲裁，后向灌南县法院提起诉讼。灌南县劳动局和法院分别进行了裁定与判决，2011年，吴明柱不服市中级法院的民事裁定，又向省高院申请再审，2011年8月1日，省高院进行了民事裁定，驳回了吴明柱的再审申请。该站早已按照灌南县法院的民事调解书，为吴明柱办理了社会保险，并缴纳了部分相关社会保险金，均已履行完毕。

应记者要求，灌南县公路站向记者提供了一份省高院的民事裁定书。裁定书中有这样的内容：吴明柱在灌南公路站上班，负责机械修理，双方一直未签订劳动合同。2007年7月，吴明柱向灌南县劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求灌南公路站补发工资差额800元，补办社会保险登记手续，缴纳社会保险费。灌南县劳动争议仲裁委员会作出仲裁调解书，由灌南县公路站补发吴明柱200元，办理社会保险申报登记手续，双方按照社会保险经办机构核定的标准，缴纳1995年1月至2007年7月的社会保险费。吴明柱放弃其他申诉请求。调解书生效后，灌南县公路站为吴明柱缴纳社会保险费。吴明柱于2008年9月向灌南县劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求灌南公路站给付1977年至1995年的经济补偿金及赔偿金33860元，给付2007年7月1日至2008年9月2日的双倍工资16520元，缴纳2007年7月至2008年9月2日的养老保险费。灌南县劳动争议仲裁委员会作出不予受理案件通知书。吴明柱不服，后又向灌南县法院、连云港市中级法院进行诉讼，灌南县法院、连云港市中级法院先后作出裁定，维持原裁定。